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一片片金黄的油菜花,一树树红艳的樱桃,池塘里悠闲的白鹅,鸡窝里温热的鸡蛋……这些农民眼中习以为常不足为奇的东西,却因为城里游客的到来而变成了生财的“聚宝盆”。“莫笑农家腊酒浑,丰年留客足鸡豚”,农家院落里别具特色的农家饭,更是拉近了城乡人之间的距离……在全国各地,旅游业正在以丰富多彩、灵活多样的方式,参与社会主义新农村的建设,变幻出特色产业带动型、都市村庄型、景区依托型、农场庄园型、特色技艺展示型等多种发展模式的农村旅游,如一朵朵鲜花,使神州大地色彩斑斓。
随着“以乡野山村自然风光和当地民风民俗活动为吸引物,以城市居民为目标市场,以满足旅游者娱乐、求知、回归自然等需求为目的”的农村旅游的如火如荼发展,农村旅游对社会主义新农村建设的特殊作用越来越得到全社会的高度重视。农村旅游作为21世纪我国农村传统产业的重要替代产业和农村发展的战略产业,不仅能有效地促进农村的产业升级和优化,引发乘数效应,扩大就业和创收,而且有助于保护乡村文化和改善乡村环境,加强城乡交流,促进农村社区多元化发展,因而成为建设社会主义新农村的有效途径之一。
和所有新生事物一样,处于起步阶段的农村旅游也还存在着诸多发展中的问题,如认识不足、引导不够、配套建设滞后等。基于对农村旅游实际情况的深入研究,为深入贯彻党的十六届五中全会、中央农村工作会议精神,促进农村旅游更快更好发展,为社会主义新农村建设做出更大贡献,国家旅游局出台了《关于促进农村旅游发展的指导意见》。
《意见》明确了发展农村旅游的指导思想和基本原则,这为各地的农村旅游发展指明了方向。发展农村旅游,要自始至终把农民利益放在第一位,充分尊重农民意愿和发展实践。要注意引导,不搞不符合旅游市场需求的“大而洋”,不搞盲目的档次提升与过度管理,避免劳民伤财。要认真探索组织农村农民的方式,综合协调农村旅游资源的开发利用,坚决避免因盲目发展、统筹不够和低层次竞争造成简单粗暴使用资源,造成环境污染和资源破坏。
《意见》指出了发展农村旅游的工作重点,即加大对农村旅游发展的扶持力度,促进农村旅游服务体系建设,做好农村旅游市场开拓工作,促进各方加强对农村旅游人才的培养,加强对农村旅游发展的分类指导和认真组织对农村旅游的政策研究。
胡锦涛总书记强调,要把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重。旅游业是关联带动性强、拉动内需明显的新兴产业,吴仪副总理要求全国旅游行业“以旅促农,积极参与社会主义新农村建设”。我们只有脚踏实地地落实《意见》精神,才能不辜负党和国家对旅游业的厚望,圆满完成发展农村旅游的工作目标,通过发展农村旅游有效地实现产业目标与社会目标的有机结合,市民、农民、政府、旅游业四方面诉求的有机结合,第一产业与第三产业的有机结合,旅游需求与供给的有机结合。
当游人沉醉于田园之美、农家绽开幸福的笑脸,农村旅游之花将更加灿烂!
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